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索引號 : 003183252/201911-00100 組配分類:未成年人保護
主題分類: 發文日期:2019-11-26 16:43:24
服務對象: 體裁分類:
發布機構:潁上縣民政局 發布日期:2019-11-26 16:43:24
生效時間 : 廢止時間:
名  稱:流浪未成年人救助保護工作制度
文  號: 關鍵詞 :

流浪未成年人救助保護工作制度

流浪未成年人救助保護

工作制度

 

為了促進流浪未成年人救助保護事業健康發展,維護流浪未成年人的合法權益,根據《中華人民共和國未成年人保護法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》、《流浪未成年人救助保護機構基本規范》,結合我站實際,制定本工作制度。

一、接收

1、實行24小時接待服務制,對于來站求助的未成年人,仔細查看其身體狀況,為其建立《個人基本情況檔案》和《未成年人救助保護情況檔案》。

2、對于直接救助的流浪未成年人,先辦理入站手續,后查明情況,補充填寫《個人基本情況檔案》。

3、對于能夠說明家庭情況的流浪未成年人,聯系其父母或者其他責任人接回,對于不滿6周歲且無法查明家庭情況的,報請市局送市社會福利院安置。

4、對于單位、個人護送前來求助的流浪未成年人,接待人員應采集、核對護送人信息,檢查未成年人身體狀況并詳細記錄,填寫完成《受助未成年人交接表》,經護送人確認后辦理交接手續,護送人拒不簽字的,應當詳細記錄拒絕原因、見證人等情況后登記、備案、存檔。若系癡、呆、傻未成年人,護送人員應提供相關的《情況說明》。

5、對于跨省接送入站的未成年人,核對受助未成年人及護送人員信息后,辦理交接手續,補充填寫《未成年人救助保護情況檔案》。

6、對于符合救助條件的危重病人、精神病人、開具介紹信直接送定點醫院治療。發現傳染病人、疑似傳染病人,及時向衛生部門防疫部門報告,根據其建議采取隔離或者其他相應措施,或送定點醫院治療,待病情穩定后再進站接收有關救助。對于醫療機構先予收治的流浪未成年人經甄別符合救治條件的,提供救助保護服務,建立《個人基本情況檔案》和《救助情況檔案》。

7、對于吸毒及違法犯罪人員,聯系有關部門處置。

8、對于求助的境外未成年人,首先聯系公安機關確認其身份,屬于非法入境、居留的,由公安機關處置,屬于合法入境、居留的,報請政府有關部門處置。

二、服務

1、入站前對未成年人員進行安全檢查,發現未成年人攜帶的有毒,有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性物品予以沒收,發現銳(利)器,代為保管,發現違禁藥(物)品、放射性物質,聯系有關部門處置。

2、為受助未成年人發放牙膏、牙刷、毛巾、肥皂等生活用品,幫助他們洗澡、洗衣、理發等,培養其生活自理能力,為生活不能自理的受助未成年人提供生活照顧和行動便利條件。

3、登記、保管受助未成年人隨身攜帶的物品。

4、按照性別、身心狀況安排受助未成年人分別居住,單人單床,女童由女性工作人員服務和管理,安排新入站的受助未成年人進入觀察區接受觀察,幫助消除緊張情緒,了解其家庭情況、流浪經歷,確定救助、保護、教育工作方案,觀察區停留時間不超過36小時。

5、照顧未成年人的身體營養需要,按標準為他們提供符合衛生要求的飲食,實行分餐制,餐具、炊具及時清洗和消毒。

6、定期組織受助未成年人體檢,為他們建立健康檔案,為站內突發疾病的受助未成年人進行治療,傳染病人、疑似傳染病人、精神病人及其他重癥病人送定點醫院救治,采取隔離或者其他相應措施,對于被隔離未成年人采取必要措施防止其自我傷害。

7、為殘疾未成年人提供康復服務和生活技能訓練,對存在心理和行為偏差的受助未成年人提供心理輔導、行為矯治,對存在嚴重心理障礙的兒童送醫院進行治療。

8、定期組織受助未成年人開展學習、教育及有益于身體健康的文體活動、公益活動和社會實踐活動,幫助受助未成年人樹立正確的人生觀、價值觀。

9、幫助查找受助未成年人的監護人,難以查明家庭情況的,發布尋親公告。

10、對無法查明家庭情況的受助未成年人,根據他們的知識結構特點、年齡、身體和智力發展水平,符合接收正規教育的,與有關部門協商,送附近學校就讀。對接收非正規教育的未成年人,合理設置教育科目,制定教學計劃,開展思想道德教育、文化知識教育、法制教育、自我保護教育、生理衛生和心理健康教育,定期總結評估教育成效。

11、對無法查明家庭情況且不適宜接受正規教育的14-16歲的受助未成年人,根據其身體狀況和自主意愿,配合勞動部門開展職業技能培訓,為年滿16周歲、具備就業能力的受助未成年人提供就業信息,幫助他們自食其力。

12、受助未成年人居室及活動區域按規定進行消毒,保持房間安靜、清潔、通風、透光、無異味。

三、離站

受助未成年人員一般采取監護人領回、護送返鄉、安置的方式離站。受助未成年人離站前要辦理離站手續,工作人員要核對接領人信息,按規定填寫完成《未成年人救助情況檔案》,辦理交接手續。

1、監護人領回。工作人員應在未成年受助人員進行救助保護的同時,認真核實其身份,并及時與其父母或者其他監護人員取得聯系,首先采取通知其監護人來站領回的方式離站,中心工作人員要仔細查驗監護人的身份證,并讓被認領的流浪未成年人進行當面確認,未成年人確認是其親人的菜可以辦理離站手續,否則不予辦理,防止冒領拐騙。對即將被接領的受助未成年人,中心工作人員要組織全體未成年人召開歡送會,祝賀他們回歸家庭。對于病情基本穩定的患病受助未成年人,途中要配備必要的藥品、生活用品和輔助用品。

2、當地民政部門接回或護送返鄉。對未成年受助人員父母或其他監護人都不能領回的,應及時報請省民政廳通知其當地民政部門來站接回。其當地民政部門不來站接回的,可派人護送其至戶口所在地(住所地)救助站或者指定的其他有關部門。中心工作人員要與兒童家長溝通,了解家庭狀況,分析造成孩子流浪的原因,介紹孩子在中心轉化的情況,防止再次流浪。

3、對長期滯留的無家可歸或者無法查明監護人和家庭住址的受助未成年人,報請市民政局批準后,送市社會福利院撫養。撫養期間繼續核查身份,地址清楚后通知監護人或當地民政部門接回,不能接回的派人護送返鄉。

4、年滿16周歲具備就業能力的受助未成年人,可以根據其自主意愿,為他們提供就業信息,使他們自食其力。

5、對有違法犯罪行為的受助未成年人,及時報請公安機關依法處理,對于司法機關帶離的受助未成年人,核對帶離人信息和有關證明材料后,辦理離站手續。

6、對于受助期間死亡的受助未成年人,及時查找、通知死者親屬,無法查明死者真實情況的,由醫院出具《死亡證明》,公安部門、司法鑒定機構出具相關證明,按有關規定予以公告后做好善后處理工作。

四、回訪

對已回家的未成年人要建立電話或信函聯系,每季度一次,了解未成年人在家表現,進行跟蹤教育,幫助解決實際困難,防止再次流浪。

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